听到这话的冯书记连连点头道：“对对，这话算是说到点上去了，最担心的就是这个，这个要是出了事情收不住是会动摇根基的大事，如临深渊如履薄冰啊。但你说的也没错，是得辩证的去看，穷则变，变则通，通则久远嘛。”

    陆鸣说道：“二十年前是技术不成熟，监管不可能到位；十年前是时机不成熟，内外部环境压力大；可现在却是真正到了百年未有之大变局的时代，以当代的数字技术，数字金融等手段，是可以相当有效的监管到村一级的。”

    冯书记看向陆鸣问道：“你说的这套设计方案，具体是什么？”

    末了，陆鸣沉声道：“这套设计方案的落实，离不开县里的支持，首先是正府投入到乡村的设施资产给到村集体，城里的设施资产都可以给私人开发商，没有道理乡村的设施资产不能给村集体？”

    冯书记点头不语。

    陆鸣接着说道：“然后村集体再给到村民，所有权村民可以留着，但把使用权、处置权、分配权、受益权都交给村集体，村集体再把受益权给到村民，村里的每个村民把他名下的资源性资产，也就是山水田林湖草地给村集体统一运营，只有这样才能和外部投资者对接的时候有谈判基础，单个的村民是弱势的。”

    “对于村民来讲，比如说我是这个村的村民，这片山头是划拨给我的，这就是资源性资产，给个估值比如10万元给村集体，由此获得基础价值10万元的股权变成了股东，也就是村民变成股东了，以后村集体产生收益就能按股比分配。”

    “这有点像铧为全体员工持股的模式，这个时候村集体内部已经提前完成了全场的设施资产、资源资产的集体经济规模化了，构成了一个规模经济才有实力和外部投资者进行谈判，每一个村的资产估值一般都有几千万，大一点的上亿没问题。”

    “这个时候你拿着上亿资产就可以对接外部投资了，用二级市场自己完成定价来吸引投资者，资金进来后就意味着你的生态资源已经价值化了，有了价格，接下来就能把多大价值的资产做工商登记，等同于变成了一个工商企业，而且全体村民就是股东，毫无疑问这是代表绝大多数人利益的。”

    ……